- 20여 년이라던 보사연 재직기간 실제 16년 7개월에 불과, 이중 80%는 학위‧유학‧출강 등 경력 관리에 집중
 - 복무규정 위반 아니라고 해명한 박사과정, 알고 보니 당시 규정 존재하지 않아
 - 직원연수훈련규정 위반한 ‘미국 유학’도 모자라 귀국 후 복무규정 어겨가며  ‘대학강의’ 매진

[왓처데일리]자유한국당 성일종 의원(국회 보건복지위원회, 충남 서산·태안)에 따르면 박능후 보건복지부 장관 후보자는 사내 규정을 위반해 가면서 일평생 스펙 쌓기용으로 이력을 관리해 왔고, 그렇게 쌓은 이력을 바탕으로 문재인 캠프에 참여해 보은 인사로 장관 후보자가 된 만큼 사회적 약자를 돌보는 복지부 장관 자격이 없다고 주장했다.

박 후보자는 1986년 12월 입사 후 2004년 2월 퇴사 때까지 16년 7개월(8개월간 퇴사) 동안 한국보건사회연구원(이하 보사연)에 재직하면서 순수하게 연구한 기간은 86년 12월 ~ 89년 2월까지 2년 3개월과 91년 7월 ~ 92년 7월까지 1년 등 3년 3개월뿐이고, 나머지 기간은 국내 박사과정 재학(89년 3월 ~ 91년 6월), 해외 유학(92년 8월 ~ 98년 2월), 서울대 시간강사 출강(98년 3월 ~ 99년 8월, 2000년 3월 ~ 8월, 2002년 9월 ~ 2003년 2월), 경기대 전임감사 겸직(2002년 3월 ~ 8월, 2003년 3월 ~ 2004년 2월) 등 재직 기간 대부분을 자신의 이력 관리를 위해 사용해 온 것으로 나타났다. 이후 2004년 2월 27일 퇴직 직후인 2004년 3월 1일 경기대 교수에 임용된다.

문제는 이러한 일련의 과정에서 직원연수훈련 및 외부출강 규정을 위반했다는데 있다.

서울대 박사과정의 경우 확인 가능한 가장 오래된 91년 규정에 따르면 학사‧석사 과정만 허용돼 있음에도 박사과정에 입학했다. 이에 대해 복지부는 89년 당시에는 학‧석‧박사 전 과정에 허용돼 왔다고 해명하지만, 의원실에서 88년 직원연수훈련규정을 제출할 것을 요청했지만 현재 존재하지 않아 제출할 수 없다고 답변했다.

98년 해외유학을 떠나는 과정에서도 “유사한 내용으로 학위과정을 이수한 후 2년이 경과되지 아니한 자 허용되지 않는다”는 직원연수훈련규정을 위반했다.

해외에서 박사학위를 취득한 후 국내복귀를 하는 과정에서도 규정상 허용되어 있는 최대 유학기간 5년이 넘자 퇴직 후 재취업이라는 편법을 이용함에 따라 특혜시비가 있었더. 국내 복직 이후에는 사회보장연구실장, 연구조정실장 등 핵심보직에 임명됐다.

박 후보자는 보사연의 배려로 복귀한 이후에도 연구활동 보다는 외부활동에 매진했다. 다양한 정부 자문위원으로 활동해 왔고, 복무규정을 위반해 가며 시간강사 경력을 쌓아갔다.

복무규정 ‘제19조(외부출강) 규정’에 따르면 “1강좌에 한해 외부 출강할 수 있다”고 돼 있음에도 서울대 사회복지학과에서 98년 1학기와 2학기, 99년 1학기에 각각 2강좌씩을 강의해 외부출강과 관련한 복무규정을 위반했다. 그 외에서도 매학기 서울대 시간강사와 경기대 겸임교수로 출강하며 본연의 연구보다는 본인 경력관리를 위해 힘써왔다.

보사연이 이처럼 박 후보자에게 특혜에 가까운 많은 배려를 했음에도 2004년 3월 경기대 부교수로 부임하기 이틀 전인 2004년 2월 27일 사직서를 제출한 것으로 드러났다.

그리고 2004년부터 경기대 교수로 재직하면서 참여정부 등 다양한 자문위원으로 활동해 왔고 지난 2013년 문재인 대통령의 정책자문 그룹인 ‘심천회’의 멤버로 활동하면서 문재인 대통령의 당선을 도왔으며, 그에 대한 보은인사로 보건복지부 장관 후보자로 지명된 것 아닌지 의심된다.

성 의원은 “청와대가 국회에 제출한 국무위원후보자 인사청문 요청사유서에 따르면 ‘박능후 후보자는 20여년간 한국보건사회연구원에 몸담으며 국민연금 도입, 건강보험 확대 등 주요 복지정책 도입과 개편을 주도했다’고 했으나, 박 후보자가 언제 어떻게 주도했는지 의문”이라며 “평생 스펙쌓기용 꽃길만 걸어온 분은 사회적 약자를 대변하는 보건복지부 장관으로는 부적격하다”고 밝혔다.