앞서 지난 19일 의협 대의원회는 의협회관에서 임시대의원총회를 열고 노 전 회장의 불신임안을 표결에 부쳤다. 전체 대의원 242명 중 178명인 70% 이상이 표결에 참여했으며, 투표결과 찬성 136명, 반대 40명, 기권 2명으로 가결됐다. 노환규 전 회장에게 등 돌린 대의원 무기명 비밀 투표로 진행된 이번 투표에서 대의원의 절반 이상인 136명이 노 전 회장의 불신임안을 찬성했다. 대의원회는 노 전 회장의 불신임 이유로 지난달 집단휴진 당시 부적절한 행보를 보인 점 등과 명예훼손, 품위손상으로 내부 분열을 초래했다고 꼬집었다. 변영우 대의원회 의장은 “대의원총회 의결 사항을 위반한 게 가장 중요한 이유이고 그 외에도 의협의 명예를 훼손한 것들이 많았다”며 “무엇보다 노 회장이 의협 정관을 위반하고 명예를 훼손했다는 것”이라고 강조했다. 대의원회 총회 직후 빠른 시일 내에 직무대행 체제를 꾸리기 위한 상임이사회가 열렸다. 상임이사회에서는 회장 선거를 관리할 회장직무대행에 김경수 의협 부회장 겸 부산시의사회장을 선출했다. 의협 집행부는 불신임안이 통과될 경우를 대비해서 미리 상임이사회를 마련해 놓았던 것으로 알려졌다. 상임이사회에 참석한 이들은 만장일치로 김 부회장을 직무대행으로 추대하면서 임총 투표 절차상 문제가 있었다고 주장하며 유감을 전했다. 상임이사회 관계자는 “불신임안건을 논의함에 있어 매우 비민주적인 과정을 노정시켰다”며 “의협 106년 역사상 초유의 사태인 불신임안건을 논의하기 이전에 당사자인 노 전 회장의 소명 발언 등 최소한의 의견 개진이 보장됐어야 함에도 불구하고 회의장 진입조차 철저히 봉쇄당하는 사태가 발생했다”고 주장했다. 이어 “회장 불신임안을 회의 안건으로 부의하는데 동의했다는 95명의 대의원에 대한 정확한 사실 확인 요구가 있었음에도 대의원회 의장에 의해 일방적으로 묵살 당했다”고 말했다. 노환규 전 회장 “회원들이 찾는다면 돌아올 것” 효력정지 가처분 신청 예정, 법적 공방 예고 노 전 회장은 이번 임총 결과를 받아들일 수 없다는 입장을 분명히 했다. 19일 임총 결과 직후 발효된 직무정지를 해제하려면 효력정지가처분 신청을 해야 한다. 노 전 회장은 불신임안이 가결된 직후 자신의 페이스북을 통해 “회원들이 찾는다면 다시 돌아올 것”이라며 “오늘 일어난 일은 작금의 열악한 의료 환경을 초래하고 무기력한 의협을 만들어놓은 노회하고 안이한 낡은 제도와 관습을 바꾸어가는 과정일 뿐”이라는 글을 남겨 결과에 승복하지 않겠다는 의지를 굳건히 내비쳤다. 그는 이미 효력정지가처분 신청서를 작성해 놓았으며, 이르면 오늘이나 내일 법원에 제출할 것으로 알려졌다. 앞서 노 전 회장은 이미 자신에 대한 재신임 여부에 대한 회원투표 결과에 따라 거취를 결정하겠다고 밝힌 바 있어 그의 불복은 예상된 일이기도 하다. 관련 회원투표는 대의원회가 열리고 있었던 16일 오전부터 19일 오후까지 긴급으로 이뤄졌다. 회원 1만6,376명이 투표에 참여한 결과 92.8%인 1만5,201명이 불신임에 반대한다고 답했으며 불신임 찬성 응답은 7.2%(1,174명)에 불과했다. 이 같은 결과를 바탕으로 의협 상임이사들 역시 노 전 회장의 복귀를 위해 한뜻을 모을 것으로 보인다. 상임이사진들은 “설문투표결과에서도 보듯이 의협의 진정한 주인이 회원이며, 의협의 모든 권한은 회원들에게 나온다는 지극히 분명한 사실을 재차 확인해준 것”이라며 “민심이 이러함에도 대의원회에서 회장 불신임을 의결한 것은 대의원회가 얼마나 회원과 동떨어진 비민주적인 구조인지를 여실히 보여준 것”이라고 비판했다. 갈팡질팡 갈 곳 헤매는 의협 대의원회 투표과정이 비민주적이었다는 의견과 함께 보궐선거 등이 맞물려 있어 내부갈등이 최고조에 이를 것이라는 전망이다. 19일 진행된 임시총회에서는 20여명의 보안요원이 회의장 밖에 지키며 언론의 통제는 물론 회원들의 출입까지 통제해 논란이 되고 있다. 때문에 회원들의 의견을 철저히 배제한 채 ‘인민재판’식으로 불신임안을 밀어붙였다는 화살을 받고 있다. 또한 의협 정관에 따르면 회장의 잔여 임기가 1년 이상 남으면 보궐선거를 실시하도록 돼 있다. 따라서 결원이 생긴 날부터 60일 이내 선거를 실시해 남은 1년을 채울 새 회장을 뽑아야 한다. 이를 위해서는 50일 전에는 선거공고를 해야 한다. 그러나 노 전 회장의 효력정지 가처분 신청결과가 받아들여져 직무정지가 풀렸는데 이미 보궐선거를 실시해 차기 회장이 뽑혔다면 문제가 복잡해진다. 회장의 결원이 발생한 60일 안으로만 보궐선거를 진행하면 되지만 노 전 회장의 불복에 반발한 대의원회가 보궐선거를 빠르게 앞당겨 진행할 확률을 배제할 수 없기 때문이다. 송형곤 대변인은 “노 회장이 의협을 상대로 효력정지 가처분 신청을 하게 될 가능성이 높다”며 “만약 가처분신청을 내면 빠르면 3~4주 안에 결과가 나올 것으로 보인다”고 말했다. 의협 대의원회는 역사상 처음으로 회장 불신임을 결의했지만 노 회장의 반발과 산적한 의료현안 등으로 인해 내부갈등을 피하기는 어려울 것으로 보인다. |
